
中国已经成为委内瑞拉非常需要的资金来源。在委内瑞拉倍受经济衰退困扰之时,总统查韦斯(Hugo Chavez)继续对国际货币基金组织(IMF)退避三舍,中国成为受其欢迎的另一个选择。
查韦斯上周说,委内瑞拉已经花掉了北京近期提供的、用于交换石油的80亿美元贷款中的一大部分。他说他非常喜欢这种安排,所以正要求更多的此类贷款。查韦斯这个社会主义者多年来一直营造与中国的密切关系。
查韦斯说,中国已经提供了80亿美元,我们正在商谈把这一额度提高到近200亿美元。这是委内瑞拉的建议,目前正在讨论中。
委内瑞拉从贷款换石油的安排中获益,贷款大部分被用于可增加就业的基础设施项目。原油价格处于低位对委内瑞拉的石油依赖型经济造成了严重影响。去年其GDP减少3.3%。
这一安排对中国也有利。中国大规模持有美国国债,手中有充足的美元,但需要越来越多的石油以为其强劲的经济增长添加动力。
自2008年年中石油价格飙升至历史高点之后,中国加快了对其国有炼油厂的设备改造,以处理更多相对廉价的重油,委内瑞拉就生产此类石油。
中国进出口银行及中国国家开发银行的官员未能提供与委内瑞拉贷款有关的信息。
中国自去年开始与俄罗斯、巴西、哈萨克斯坦和委内瑞拉签署了四份贷款换石油协议。上述两家银行参与了这些协议。
查韦斯说IMF和其它总部位于华盛顿的多边金融机构强迫拉美及其它地区接受“残暴的新自由主义”以换取低息贷款。他上周说,委内瑞拉过去得到贷款时,IMF会来这里强加各种条件和规定,有时甚至会破坏我们的法律。但现在,对于中国和委内瑞拉的合作来说,我们是平等的。
IMF驻华盛顿官员称该机构不会就查韦斯的言论发表评论。
虽然其它拉美国家过去10年间曾向IMF申请贷款,但在查韦斯执政的11年里,即使委内瑞拉经济历经坎坷,也从未向IMF伸手要钱。
IMF提供的国家贷款通常会有附加要求,要求相关政府进行宏观经济改革,如对亏损的国有企业进行私有化改革,减少公共开支,实现严格的财政目标等。
苏格兰皇家银行(Royal Bank of Scotland)经济学家塞古拉(Boris Segura)说,IMF的贷款条件与查韦斯的DNA不合。他说查韦斯和IMF永远不太可能达成一个贷款协议。
塞古拉说,与中国的交易对查韦斯和中国均有益。它既满足了中国对更多自然资源的需求,又没给委内瑞拉附加任何政治要求。
2007年,查韦斯说委内瑞拉正在退出IMF,指责其严格的预算控制和私有化政策是导致委内瑞拉和拉美地区持续贫困的原因。
然而,委内瑞拉在法律上仍是IMF成员国,因为正式退出IMF将违反委内瑞拉主权债务的规定,并迫使它全面偿还相关债务。
查韦斯有了中国的贷款换石油协议之后,看来不太可能在近期让委内瑞拉重返IMF的怀抱。查韦斯的两名前任佩雷斯(Carlos Andres Perez)和卡尔德拉(Rafael Caldera)在总统大选期间均发誓不会与IMF订下协议,但在自己主政并面临经济困难之时会向IMF求援。
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